近日，云阳镇楠树村8组陈余会、陈江海等38户村民从法律援助律师手中领到了判决书，法院判决由秦家湾煤厂赔偿38户村民因相邻用水、排水损失费40000元（在本判决发生法律效力之日起十日内付清）。至此，村民与煤厂长达5年之久的矛盾纠纷在为村民提供法律援助的情况下被平息。

        煤厂采煤打掉村民水源

        2003年8月5日，李继芝、冯志兵、解庆学、冯志云、杨继泉、石安顺、沈安辉合伙投资建立了秦家湾煤厂。因煤厂采煤，2004年将双河口沟里的水源打掉。导致38户村民所在的楠树村8组及南树村10组、13组、19组、20组水源缺失，影响了以上五个村民小组村民的农田灌溉和人畜饮水，给村民的生产生活造成了极大损害。2005年6月，村民们找到煤厂，煤厂通过实地察看后，6月14日煤厂法定代表人冯志兵给村民出具了承诺书：“秦家湾煤厂于2005年前将双河口沟里的水源打掉，为了满足以上五个组的农田灌溉，本厂决定采取补救措施保证以上五个组的需求，特做如下承诺：1、从2005年6月14日起连续晴15日后，秦家湾煤厂的代表到双河口实地观察，决定补救措施方案；2、如实施原堰灌溉，保证在双河口灌溉堰接头处的水流量达到直径5公分（水稻播种到收割期间），如达不到此标准，再由煤厂与以上五个组的社员代表共同商议其他解决方案；3、在本厂与五个组社员商议期间，五个组的群众不能随意停煤厂的生产┈┈”2005年7月25日，经县水务局、原硐村乡人民政府组织双方协商，并达成了协议书：“1、由秦家湾煤厂负责对楠树村的饮水大堰全线进行改造，过水断面用砼进行衬砌，断面尺寸为20CM×20 CM，衬砌砼厚6-8CM，旧渠道衬砌工作于2006年3月30日完工，新渠道在4月30日完工。2、秦家湾煤厂在大石板沟新修一蓄水3000方左右的蓄水工程，设冲沙、防水设备，将水用钢管引入堰头。该蓄水工程中的水除解决楠树村8、10、13、19、20组的农田灌溉和人畜饮水外，同时煤厂有权使用。该蓄水工程秦家湾煤厂必须在2007年4月30日完工┈┈”后秦家湾煤厂新修了水泥堰渠1142米。2007年3月19日，冯志云、冯志兵等人以600000元的价格将煤厂转让给徐勇、谭刚等人，同月26日，徐勇等人以678000元的价格与陈江青签订《云阳县硐村乡秦家湾煤厂转让合同》，陈江青担任该煤厂的法定代表人。

        协商不成，申请法律援助

        由于陈余会等38户村民一直对协议书内容不服，多年来多次向县乡及有关部门上访，要求解决。2008年7月21日，原云硐乡人民政府与楠树村支两委再次深入到煤厂实地踏勘，并再次调解协商处理。群众不服，未能达成一致意见。2008年8月5日，云硐乡党委、政府研究，发出了云硐府发[2008]75号文件，就秦家湾煤厂与群众水利纠纷作出了如下处理意见：“1、群众要充分利用和维护好秦家湾煤厂在2006年新修的水泥堰渠1142米，保证水源畅通。2、在新堰接煤厂的老堰1270米，因考虑到这一段上下无耕地和农户，秦家湾煤厂不再投资修建这条老堰。3、原水利局处理煤厂修建3000方水池一个，因考虑到一是水源问题，二是水池场地建设选址的问题，三是安全稳定的问题，现决定秦家湾煤厂在梅树村6组范围内修建3-4口实用的小水池。”38户村民仍然不服。2008年10月1日，村两委进一步组织煤厂和群众调解，再次达成如下协议：“1、煤厂方一次性承担补助五个组的水利设施工程款80000元。2、付款方式，此协议签字付款70000元，余款10000，在水利工程完工或群众协调无任何异议后再次付清。（8组、10组）分别各领35000元，余下10000元（8组、10组）各5000元。”村两委负责人、煤厂法定代表人、10、13、19、20组的群众及代表在协议上签字认可，并领取了补偿款40000元，8组群众拒绝在协议书上签字。2009年7月15日，陈余会等38户向云阳县法律援助中心申请法律援助，要求秦家湾煤厂赔偿他们的损失。法律援助中心受理此案后，法律援助人员立即开展调查取证、撰写法律文书，立案等工作，在庭审中，法律援助人员向法庭提出了要求对村民损失进行鉴定申请，后因村民代表放弃鉴定，法庭通过庭审中查明的事实，依据《中华人民共和国民法通则》第八十三条、《中华人民共和国物权法》第八十四条、第八十六条、第九十二条的规定，判决由秦家湾煤厂赔偿38户村民因相邻用水、排水损失费40000元。（特约记者郭可明）

责任编辑： 李鹏飞