重庆日报:云阳提能升级创新绩 实干争先谱新篇

来源:重庆日报  编辑:陈学容  2023年01月12日 09:58

预计2022年GDP超560亿元,居全市各县之首
云阳 提能升级创新绩 实干争先谱新篇

云阳环湖绿道之月光草坪公园

云阳县洞鹿乡五彩稻田

云阳县数智森林小镇

云阳三国印巷

1月3日,云阳举行第一季度重点项目集中开工活动,开工项目共61个,总投资超100亿元,涉及产业、城市提升、乡村振兴、生态、民生、区域协调发展等6个领域。

项目建设是高质量发展的“生命线”,是调结构、促转型、惠民生的“主引擎”。2020年以来,云阳以开拓奋进之“稳”,促提能升级之“进”,兴产业、抓项目、强改革,全力以赴“稳增长”,推动经济更加稳健、更有质量、更高效益发展,交出了一份靓丽成绩单,预计全年实现地区生产总值560亿元、增长4.5%。

如今,放眼云阳大地,产业提质夯实发展根基、改革创新激发动力活力、协同发展促进共富共美、民生福祉绘就幸福版图,全社会、全方位、全领域提能升级,一幅幅高质量发展壮美画卷在长江之滨徐徐展开。

发力绿色经济 三大产业澎湃新活力

工业总产值380亿元、增长11.2% 农业总产值121.9亿元、增长7%

隆冬时节,走进云阳,这里工业经济发展的画卷中,热潮驱散寒意:建全抽水蓄能电站项目施工现场,挖机、推土机、装载机近20台设备有序忙碌,100余人坚守施工一线,抢工期、赶进度,强力推进项目建设。

据悉,该项目建成投用后每年可节约发电标煤量25.6万吨,将为重庆电网和渝东北提供1200兆瓦的调节电源。

布局能源,是云阳不断优化产业结构,加快构建“绿色消费品、装备制造、能源电子”三大产业集群,提量培优绿色工业的生动实践。

“项目是谋划出来的,产业是集聚起来的,工业是做大起来的”,云阳县深谙其理。聚焦量的提升,2022年以来,云阳县持续抓好项目投产见效,建立计划开工、建设、投产、达产“四张清单”项目管理机制,精准推动重大工业项目投产达产,2022年新开工项目59个,新投产项目50个。同时,在全市率先编制三年滚动规划,项目706个,三年计划投资1092.3亿元。

从量的积累到质的跃升,云阳制定了详细的“路径图”。以“链群、质量、科技”三大赋能工程为牵引,以“双群主双链主”机制作保障,引导277家企业“上云上平台”,6家企业通过国家两化融合体系认定,成功创建市级数字化车间1家、市级绿色工厂5家,认定市级“专精特新”中小企业11家、国家专精特新“小巨人”企业1家。2022年,全县工业经济不断提档加速,全年实现工业总产值380亿元、增长11.2%。

高质量发展是中国式现代化的本质要求之一。紧扣高质量发展这一首要任务、生态优先绿色发展这一发展理念,云阳正加快构建绿色工业为支撑、现代农业为基础、现代服务业为主体的现代化产业体系。

在生态农业发展上,紧抓提质增效,2022年新建和改建标准化农业产业园3.78万亩,实施高标准农田和宜机化改造6万亩,新培育市级以上农产品品牌14个。柑橘、中药材产值突破26亿元,巴阳枇杷荣获“全国名特优新农产品”。预计全年实现农业总产值121.9亿元、增长7%。

在现代服务业发展上,紧抓提级扩容,成功创建环湖绿道国家4A级旅游景区,全力推进建设侏罗纪恐龙公园,高位谋划清水康养城,荣登2022年全国县域旅游发展潜力百佳县榜首;持续升级滨江购物公园、云阳天地、彩云梯步行街;实施大健康重点项目38个;航运运力达229万载重吨,保持全市第一。

值得一提的是,云阳县大力激发消费潜力活力,积极建设县域商业体系,创新开办嘉年华、云集市、后备箱集市等系列活动,持续开展“天生云阳”金秋节等区域消费活动。2022年,各类促消费活动合计推动销售额140亿元,拉动文旅收入9亿元以上。

深化改革创新 营商环境解码新潜力

市场主体突破10万户、总量居渝东北第二

“党委、政府出台的减免和优惠政策很给力,切实减轻了我们企业的生产成本,增强了发展的信心。”临近春节,云阳河牛复兴船务有限责任公司负责人盘算起了2022年享受的惠企账单——共享受了失业保险稳岗返还补贴19.49万元,单位社保补贴和一次性吸纳就业补贴8.18万元,降低失业保险费38万元。

以政策大礼包为企业实实在在减负,2022年以来,云阳上线“云上营商”数字化治理平台,创新开展“我为企业找政策”活动,全面推行“免申即享”和线上办理,确保政策“直达快享”“应享尽享”。

如何为企业找政策?企业适合怎样的政策?在云阳,这件事很简单。

“借助云上营商平台,依托大数据、云计算为企业‘画像’,智能匹配政策并及时推送,企业主在手机上即可一键申请。”云阳县相关负责人介绍,当前“云上营商”已收纳政策421条,为3.7万个市场主体精准匹配推送政策。2022年1至11月,全县新增信贷投放81.75亿元,减税降费4.5亿元,兑现暖心惠企政策5.2亿元,市场活力得到有效释放。从“企业找政策”到“政策找企业”,一个顺序的变换背后是云阳刀刃向内抓改革、真心真情服务企业的大决心。

近年来,云阳县坚持把优化营商环境作为“一号工程”,聚焦市场主体关切,优化升级“老政策”,补短增强“新技术”,打出改革创新“组合拳”,以“最优流程、最短时间”满足群众和企业需求。2022年,全县市场主体突破10万户、总量居渝东北第二。

如果说营商环境的优化让市场主体找到了“靠山”,那么“云上营商”数字化治理平台就是为市场主体与政府间搭建了沟通的“高速路”,二者的实现,都离不开政府的“有为”与“有智”。

2022年以来,锚定数字政府、数字社会建设的云阳,不断探索数字化改革,用大数据思维谋划产业发展,用创新的方式赋能经济社会发展。

如今,走进云阳大数据中心,以大数据智能化为引领的创新驱动发展蓝图扑面而来:“云上营商”数字化治理平台实时跟踪企业需求、服务发展,数字农业管理服务平台在线监测产业发展,(全国)面业大数据平台赋能传统鲜面制造业升级,新型智慧城市综合调度平台推进城市智慧管理……

走进云阳大数据中心,数智森林小镇则时刻彰显着创新的活力。以此为主战场,云阳全力攻坚数据壁垒,创新拓展数字应用场景,发展大数据产业,为经济高质量发展插上“智慧”翅膀。

此外,云阳还持续深化国资国企改革,逐步形成了城市、旅游、农业、工业“四大管家”产业集团架构,实现国有资产“死资产盘活、小资产盘大、重资产盘轻、慢资产盘快”的全新转变。

截至2022年12月底,县属国有资产总额605.2亿元、增长率24.9%,所有者权益总额270.4亿元、同比增长33.7%,实现营业总收入18.2亿元、同比增长42.8%。

统筹协调发展 区域共兴普惠新福祉

311项川渝通办事项无差别办理 万开云产业协同合作产值超12亿元

1月7日,隆冬时节的艳阳洒满云阳,市民朋友携老带幼,游走在环湖绿道之上,锻炼、赏花,远眺长江山水风貌,近看山水园林城市美景。

而在40公里外的双龙镇,丰收的喜人景象正在三堂村柑橘园上演:一条长长的单轨,一节“小车厢”载满黄澄澄的鲜果,在山地间平缓驶向山下的目的地。

锚定城乡融合发展先行地建设目标,云阳蹄疾步稳。

以城市建设为例。云阳县以“双100城市”为棋盘,全面构建“一道两江三环”城市格局,33公里城区江岸线建成串联八大主题公园的环湖绿道,“公园城市标杆地”雏形已具;启动城市更新项目12个,改造老旧小区335万平方米、棚户区15.8万平方米,全县城镇化率达54%,人均公园绿地面积20.42平方米。

在全局发展的谋篇里,城市与乡村的建设同样举足轻重。2022年以来,云阳全面推进乡村振兴,大力发展水果、中药材等五个特色农业产业集群,提质扩面“三变”改革,持续发展壮大村级集体经济,全县447个村级集体经济组织经营性收入突破1亿元,村均达到20万元以上,27.41万名农民变为股东,全县农村居民人均可支配收入预计达到1.7万元。

腰包鼓起来,日子美起来。以规划为引领,45个实用性村庄规划通过审查,创建评比“美丽庭院”350个,改造农村危房111户,有效建立村(居)民议事会、道德评议会等478个,文明乡风拂面来、沃野千里绽新颜。

站在新起点,云阳正被发展机遇垂青,“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设、万开云同城化发展等一系列重大战略叠加,为现代化新云阳建设打开了新局面。

2022年6月20日,郑万高铁全线通车运营,标志着万开云板块全面接入国家“八横八纵”高速铁路网。万云滨江快速路启动建设,万云城际公交、江龙高速预计2024年通车。一系列对外大通道建设,也正在打通云阳对外联系的瓶颈。

交通大动脉,改变了“物理”时空,带来了“化学”变化。2022年以来,万开云三地联动开通“旅游一码通”,旅游综合收入达294.61亿元;建成7个渝东北片区大型专业市场,吸引1000余家商户入驻,产值达86.6亿元;联动实施万开云同城化重大项目、重大事项51项,万开云产业协同合作产值超12亿元。

区域协调发展的根本目的就是增进民生福祉。2022年,云阳县共签订跨区域合作协议21个,311项川渝通办事项无差别办理,“云阳一件事”获市级试点,“水电气联办一件事”实现“掌上办”,不断扩大的“普惠生活圈”正不断提升133万名云阳人民的幸福指数。

幸福生活,浓缩了一项项有力有效的民生举措。2022年,云阳全面完成21件重点民生实事,民生支出占一般公共预算支出的70%以上,空气质量优良天数占比达97.8%,新增优质学位7010个,城乡居民医疗、养老保险参保率持续巩固在95%以上,城镇新增就业1.18万人、增长87.6%。

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奋力谱写“五个现代化”新蓝图

1月4日,云阳县委十五届四次全会胜利召开,擘画了现代化新云阳的美好蓝图。

新征程已经开启,新蓝图催人奋进。未来5年,在加快建成“五地一支撑”和“六个显著提升”的目标牵引下,云阳将重点围绕现代化城市、现代化农业农村、现代化产业体系、现代化基层治理、党的建设现代化“五个现代化”,开启新时代新征程新重庆建设的云阳“创业”之旅。

●着力提升城市能级 加快建设现代化城市

强化与重庆成都“双核”协同融合,加快融入万达开川渝统筹发展示范区建设,加快构建六大百亿级绿色制造产业集群、五大百万级特色农业产业集群和国际消费中心城市区域性支撑点,完成城市更新20万平方米、老旧小区改造600万平方米;人才资源总量突破20万人,每年城镇新增就业8000人以上;城镇化率达到65%。

●全面推进乡村振兴 加快建设现代化农业农村

改造提升高标准农田15万亩;农产品加工业产值突破300亿元;农业科技进步贡献率达65%;“四好农村路”达1万公里,建设100个宜居宜业和美乡村,培育农村致富带头人1万人,培育1万家以上农民合作社、家庭农场;全体居民人均可支配收入突破4万元。

●持续壮大实体经济 加快建设现代化产业体系

地区生产总值突破850亿元,加速迈向“千亿俱乐部”,高质量实现“千亿工业”,亿元企业突破100家,培育60家市级“专精特新”企业、国家级“小巨人”企业5家,创建市级数字化车间10家、智能工厂2家,数字经济实现产值30亿元,各类活动年均带动消费150亿元以上。累计转化科技成果1000个以上,民营经济市场主体达到14.5万户以上。

●坚持共建共治共享 加快建设现代化基层治理

坚持和完善人民代表大会制度,拓展“渝事好商量·协商在云阳”特色履职品牌,培育“同心向党”统战系列品牌;深入实施“八五”普法规划,实施基层“法律明白人”培养工程。推进“雪亮工程”“智安小区”建设;打造“枫桥经验”云阳升级版。

●全面从严管党治党 加快推动党的建设现代化

建立健全各领域党的领导力提升机制,推行大成集智决策机制;实施党的创新理论学习教育计划,健全“理响云阳”理论工作体系;深化基层党建“六项行动”,构建“1+42+N”党建资源“集群网”;加强国防动员和后备力量建设;深化新时代廉洁文化建设,打造对“一把手”和领导班子可督促、可检验、可评判的监督责任闭环。

王琳琳 黄伟 图片由云阳县委宣传部提供


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