长期以来,低速电动车因其廉价、方便的特点成为群众出行的重要交通工具。但由于车辆自身安全性能低、骑行人员安全意识差、相关法律法规有待完善等原因,导致低速电动车违法违规行为突出、事故高发,成为道路交通安全中的“管理难点、隐患重点、事故频发点”。

今年以来,我县加大对全县6万余台低速电动车的安全监管力度,聚焦数字治理、源头治理、协同治理“三招”,驾乘人员安全意识明显提高,低速电动车守法率达85%以上、事故总量同比下降26%,死亡事故同比下降33%,群众安全感、满意度大幅提升。
强化源头治理,提高动态“感知力”
近日,县应急局、市场监管局、交通执法部门执法人员和公安交巡警一行人走进双江街道低速电动车销售点,开展三轮、四轮低速电动车联合检查。
“一定不要销售违规的低速电动车哟,它们存在安全隐患,上路风险大。”联合检查组叮嘱该销售点经理,要严格遵守国家相关法律法规,严禁销售不符合国家标准、无法登记上牌的低速电动车。

自联合检查开展以来,共检查经销商20余次,检查发现问题8个,现场督促整改7个,限期落实整改1个,确保我县每一辆低速电动车都合法合规、能追根溯源。“目前全县79家低速电动车销售企业基本已经完成全覆盖检查,我们逐一摸排登记,依法严查超标生产、超范围经营、销售不合格产品的生产厂家、经销商和非法拼装、改装企业,并及时督促违法企业进行整改。”县应急局相关负责人表示。
把握驾驶人安全教育关,强化思想认识。今年以来,全县组织村(居)委向辖区低速电动车驾驶人逐一发放安全行驶倡议书、签订安全承诺,并建立联络群430个,定期发布安全驾驶提示,不定期曝光典型案例。并依托劝导站、村委会等场地,设置电动车交通违法集中学习教育点42个,均取得不错效果。
除了线上的各项举措,线下的安全驾驶教育课堂也开进了校园。今年以来,全县中小学校、幼儿园以“学生安全出行,拒乘电动车辆”为主题的“开学第一课”共开展了100余次,学生违规乘坐低速电动车还被纳入校园德育考评。
接下来,我县还将实行低速电动车“分色管理”,进一步提升监管效率。预计将1.2万辆无牌照低速电动车标定为红色,作为特别关注、严查严处对象,2019年集中办理的2.6万辆过渡期超标电动车标定为黄色,进行重点关注,1.3万余辆证照齐全的电动车标定为绿色,进行常态管理。
强化协同治理,有效提高“监管力”
渠马镇天岭村的吴德修今年有了一个新的身份——“农村劝导员”,现在他每天都需要完成一个重要任务,负责交通宣传、教育、劝导等工作。“我们每周上岗不少于5天,每天不少于6小时,经过我的一些交通宣传和引导过后,能明显感觉街道交通秩序比以前更好了,大家的交通文明意识和安全意识都得到一定程度的提升。”吴德修说。

一镇一警、一警多员责任制,实现道路交通网格化监管。今年6月,我县正式推行“红岩先锋梯城路警”改革,此后,云阳城区实行一路一警、一警多员,在农村也实行一镇(乡)一警、一警多员责任制,赋予基层治理网格员交通宣传、教育、劝导等职能。此外,我县还将农村劝导员纳入全日制公益性岗位,今年全县新聘用专职化劝导员41名。新勤务模式下,事故处理更快、城区道路更通畅、基础管理更扎实、警务效能不断提高。
“家校警”联勤联动,筑牢交通安全屏障。“家校警”护学岗模式下,学生家长、校园劝导队、交巡警一同协同起来,共同维护校园周边道路交通秩序,劝阻电动车违规载人、闯红灯等违法违规行为。目前全县205所中小学校、幼儿园都已实施“家校警”护学模式。同时,交巡警路警人员每天在责任路段上定点检查低速电动车2小时20台次以上。在赶场日,交巡警公巡中队、镇街道安办和乡镇派出所都会在赶场日上路、每周驻劝导站执法不少于1次,严查严处低速电动车各类道路交通违法行为。
此外,每季度县交巡警、应急管理、交通、教育、市场监管等行业领域力量进行联动,全面开展“驻乡进村”集中专项整治行动,严查低速电动车违规载人、闯红灯、逆向行驶等违法违规行为。
谋划低速电动车治理“一件事”,提升数字治理能力
今年以来,我县谋划实施低速电动车治理“一件事”,低速电动车源头监管、行停监管、卡口感知、信息推送等多种智能交通服务使低速电动车治理实现自动化、数字化和精准化。
“通过‘一件事’模块建设,能够适时掌握低速电动车增减量、登记情况、受学习教育和违法处罚、上路运行等情况,并通过卡口语音、手机短息提醒、纠正违法行为,推送恶劣天气信息及安全驾驶注意事项,路面秩序和交通安全性。”县公安局交巡警大队渝警骁骑民警易鑫源介绍道。

接下来,全县1.2万余辆不能登记上牌的低速电动车,将由村(居)委按照村民自治相关规定,统一办理“村社电动车安全管理编号,同时对三年过渡期内登记的2.6万余辆超标电动自行车一并建立“一车一档”,录入低速电动车治理“一件事”基础信息模块,形成车主、驾驶人、购置地、违法记录等数据基础。此外,全县低速电动车将通过登记编号录入、安全教育、卡口预警、语音提示、路面查缉、信息推送、状态查询等功能,实现从购买源头到报废注销全链条式智能监管。
同时,我县将增添电动车违法智能巡检车2台,在重点时段重点区域投放使用,适时传回电动车违法乱象至县交巡警大队指挥室,交巡警大队通过“情指行”机制及时调度处置,实现智能巡检,及时处置。
骐骥一跃,不能十步;驽马十驾,功在不舍。群众安全无小事,接下来,我县将持续聚焦低速电动车“三项治理”,把好交通安全关,提升人民幸福感和满意度。
(记者 周光清)
云阳报第20200806期
