一是高质量推进“四街四镇”一体化，提升城镇综合承载力，主要是规划编制一体化、设施建设一体化、服务管理一体化。二是统筹推进“五城同建和六大标识性要素”建设，提升城市辨识度，打造“伴城伴乡”示范区，创建住房供给方式、塑造全域公园城市品牌。三是持续推进西部地区“小县大城”新样板，以环境优、服务优、产业优吸引人口向县城转移，推进从“小县大城”到“小县名城”蝶变，建设山区库区强县富民现代化城市。