中国共产党云阳县第十五届委员会

第十次全体会议决议

（2025年12月10日中国共产党云阳县第十五届委员会第十次全体会议通过）

中国共产党云阳县第十五届委员会第十次全体会议于2025年12月10日召开。县委常委会主持会议。全会听取和讨论了陈道彬同志受县委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共云阳县委关于制定云阳县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。陈道彬同志就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定县委十五届八次全会以来县委常委会的工作。一致认为，县委常委会全面学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实市委六届历次全会部署，突出稳进增效、改革创新、除险固安、强企富民工作导向，锚定“一地一标三区两城”现代化新云阳建设推进年和招商引资突破年各项目标任务，干字当头、摸高奋进，集中精力抓好持续推动党的二十届三中、四中全会精神和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神在云阳落地落实，成功创获全市首个世界地质公园，加快建设人居环境卓越城市，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育4件大事，经济发展、开放能级、城乡融合、文化强县、富民惠民、美丽云阳、法治云阳、全过程人民民主、全面从严治党9方面工作取得新业绩、实现新突破，全县政治生态清朗清新，云阳大地热气腾腾，各项事业向上向好。

全会高度评价“十四五”时期云阳经济社会发展取得的重大成就。“十四五”时期，面对错综复杂形势和世纪疫情冲击等多重超预期因素影响，县委始终以感恩之心、爱戴之情、奋斗之志深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面贯彻党中央决策部署，认真落实市委工作要求，部署推进“一地一标三区两城”现代化新云阳建设，经济实力更加壮大，项目建设更加有效，改革动能更加充沛，营商环境更加优越，城乡融合更加协调，生态环境更加美丽，民生保障更加完善，社会大局更加和谐，文旅事业更加繁荣，党的建设更加有力，“一地一标三区两城”现代化新云阳建设取得新成效、迈上新台阶。

全会指出，“十五五”时期是现代化新云阳建设强业强基、跨越登梯的关键阶段，“一地一标三区两城”现代化新云阳建设将进入厚植新优势、跨越新关口、开辟新境界的关键窗口期。全县发展动能从要素驱动点状分布加快转向新质引领体系发展的新阶段，城市发展从外延扩张功能补缺加快转向内涵提升品质优化的新阶段，对外开放从通道链接协同破题加快转向枢纽赋能深度融合的新阶段，治理模式从数字赋能条块协同加快转向体系贯通整体智治的新阶段，生态环保从污染防治保护修复加快转向价值转化富民利民的新阶段，民生建设从统筹保障基本均衡加快转向提质扩优共同富裕的新阶段，人口发展从总量增长红利释放加快转向区域集中人才赋能的新阶段。要始终胸怀两个大局，努力在高质量发展的赛道中拼争新地位，在服务融入新发展格局中拓展新优势，在创造高品质生活促进共同富裕中取得新成效，在高水平统筹发展和安全推进治理现代化中形成新范式，不断开创现代化新云阳建设新局面，率先实现山区库区现代化，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章贡献更多云阳力量。

全会强调，推动“十五五”时期经济社会发展，加快建设“一地一标三区两城”现代化新云阳，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，聚焦服务全市做实“两大定位”、发挥“三个作用”、建设“六区一高地”，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，加快建设“一地一标三区两城”现代化新云阳，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

全会指出，推动“十五五”时期经济社会发展，必须牢牢把握、全面贯彻党中央明确的“六个坚持”原则，坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。

全会提出了“十五五”时期经济社会发展主要目标：山区库区强县富民现代化先行地建设迈上新台阶，经济总量达到900亿元，人均地区生产总值超过10万元，城乡居民收入差距缩小到1.95:1以内，大三峡文旅新地标建设形成新优势，绿色工业集聚区建设取得新成效，山地农业优品区建设迈出新步伐，新型消费引领区建设释放新活力，区域交通枢纽城市建设构建新格局，人居环境卓越城市建设呈现新风貌。展望到二〇三五年，“一地一标三区两城”现代化新云阳全面建成，综合实力、经济实力、核心竞争力和辐射影响力跃上新的大台阶，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，成为展示中国式现代化山区库区强县富民发展实效和万千气象的重要窗口。

全会提出，要加快建设绿色工业集聚区，持续壮大“2249”现代制造业集群体系，深化招商引资外联服务，加快科技创新引领产业创新发展，推进教育科技人才一体发展。要加快打造大三峡文旅新地标，提质建设云阳世界地质公园。要加快建设新型消费引领区，推动消费市场大发展大繁荣，推动面食美食高质量发展，促进服务业优质高效发展。要加快建设山地农业优品区，持续夯实“三农”基石，着力提升现代农业发展能级，加快建设巴渝和美乡村，深入推进城乡融合发展，一体推进三峡后续和水利工作。要加快建设区域交通枢纽城市，健全“五网”现代交通基础设施网络，深入推动区域协调发展，全面提升对外开放水平，持续扩大有效投资。要加快建设人居环境卓越城市，迭代优化国土空间布局，加快提升城市功能承载能力，塑造整体大美山水城市风貌，推动数字重庆与城市智治双向赋能，构建共治共建共享新格局。要加快以经济体制改革为牵引进一步全面深化改革，推动国资国企改革纵深发展，打造优无止境营商环境，深化要素市场化改革，健全现代财政治理体系。要加快建设新时代文化强县，弘扬和践行社会主义核心价值观，丰富优质公共文化服务供给，大力发展文化产业。要加快提高人民生活品质，稳步推进扩就业促增收，提速推进教育强县建设，健全多层次社会保障体系，加快实现高水平住有所居，健全医疗卫生服务体系，促进人口高质量发展，高标准打造“15分钟高品质生活服务圈”。要加快建设美丽云阳，提升生态系统多样性稳定性持续性，开展全域治污攻坚行动，构建清洁低碳高效安全新型能源体系，加快形成绿色生产生活方式。要加快建设更高水平的平安云阳法治云阳，加强维护国家安全体系和能力建设，加强大平安体系建设，建设更高水平法治云阳，推进社会治理现代化。要坚持党对经济社会发展的全面领导，深化全过程人民民主县域实践，汇聚实现“十五五”规划的强大合力，确保“十五五”规划目标任务落到实处。

全会要求，要紧贴紧扣“强业强基、跨越登梯”应变局、谋大局、开新局，鼓干劲、强韧劲、增后劲，重实干、善实战、亮实绩。当前要抓实抓好全会精神学习贯彻、《规划纲要》编制、安全稳定、民生保障、全面从严治党和县“两会”筹备等各项工作。

全会号召，全县广大干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深谋实干、唯实争先，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力强业强基、跨越登梯，奋力推动“一地一标三区两城”现代化新云阳建设取得更大成效。