2025年12月10日，中共云阳县委十五届十次全会将“强业强基、跨越登梯”写入“十五五”规划建议，作为建设一地一标三区两城现代化新云阳的总要求。强业即兴产业，做强工业、农业、文旅业等实体经济；强基即固根本，夯实新基建、城市更新、公共服务等短板弱项；跨越即在高质量发展中实现速度、规模、质量、结构、效益、安全相统一的新跃升；登梯即云阳作为三峡梯城的地域文化标识和云阳人勇攀高峰、挥汗如雨的精神象征追求，就是要提出一批能够支撑现代化新云阳建设的路径方法。

“强业强基，跨越登梯”是云阳30多年来经历大移民、大扶贫后对云阳发展做出的冷静正确判断！建设一地一标三区两城现代化新云阳，其时已至！建设一地一标三区两城现代化新云阳，其势已成！建设一地一标三区两城现代化新云阳，其兴可待！

半年来，云阳上下摸高奋进、真抓实干，坚持以全市唯一“小县大城”“强镇带村”双试点为强劲引擎，在山区库区强县富民征程上勇毅登梯、逐浪争先。江龙高速建成通车；300家标准化云阳早面门店崭新亮相；投资百亿元以上改善办学条件，培养艺体项目世界、全国冠军112名；投资93亿元的建全抽水蓄能电站落地建设，明年蓄水发电；与北京理工大学合作建设国家级重大科技项目“中国复眼”二期；“中国复眼”与恐龙化石遗迹遥相呼应，孕育出“既生恐龙又生眼”的科幻奇缘，大幅提升云阳文旅产品研学游学吸引力，让36万群众吃上文旅饭、非遗饭；云阳城市建设、文旅事业、科技创新、面业及面业人等获央媒、市媒等主流媒体报道3200余条次。

万里长江奔涌，千年盐脉流淌。云阳承2300余年文脉底蕴，揽一江碧水两岸青山之灵秀，抢双试点与国家新型城镇化潜力地区试点机遇，以“敢为天下先”的闯劲、“勇攀万步梯”的干劲、“同心筑伟业”的韧劲，奋力书写新时代高质量发展的雄浑篇章。

登历史文脉之梯，厚积薄发

筑牢“一地一标三区两城”根基

云阳之厚，在于文脉绵延、底蕴深藏。这里是古巴蜀湖西长江起点，1.7亿年前恐龙繁衍生息，铸就18.2公里世界级“恐龙化石长城”；有5000年制盐史、2300年建县史，朐忍故城、巴盐古道沉淀“盐兴文脉”独特印记；长江文明与巴渝文化交融，磐石城、三国文化、天下龙缸涵养“诗画山水”人文气韵。

岁月更迭，云阳蝶变跃升。昔日深山闭塞，今朝“铁公水空”立体交通成型，郑渝高铁、长江航道、江龙高速、巫云开高速贯通八方，长江万吨巨轮畅行，1小时重庆、3小时成都武汉枢纽格局加速形成；复兴港抢抓深水良港优势，以多式联运将物流潜力转化为发展实力，吸引大宗产业集聚。曾经产业单一，如今一地一标三区两城蓝图铺展，世界地质公园、中国面食美食地标城市享誉全国，绿色工业、山地农业、文旅消费三大产业协同发力，GDP突破626亿元，连续8年位居全市12县之首，为现代化新云阳建设积蓄磅礴势能。

登战略引领之梯，驭双试点东风

锚定“一地”总目标

探索山区库区强县富民现代化先行地，是市委赋予云阳的重大任务，也是云阳发展的总体定位与核心目标。

“小县大城”“强镇带村”双试点是云阳破局山区库区发展瓶颈、实现城乡融合的战略支点。云阳以“小县域服务大格局、大城区带动小城镇”为思路，以“小县大城”筑强核心，高起点构建“一道两江三环四片”空间结构，推进“五街三镇”一体化，50平方公里、50万人口的“双50”人居环境卓越城市基本成型；33公里环湖绿道串联八大主题公园，建成区绿化覆盖率达43%，“3分钟到游园、5分钟进公园”成为现实，城市承载力、辐射力持续增强。

以“强镇带村”激活末梢，构建“强镇引领、镇村联动、全域振兴”格局。江口镇扛起试点重任，市级食品及农产品加工产业园带动村镇协同发展；各乡镇深耕山地农业，道地药材、三峡柑橘、云阳早面、生态畜禽提质增效，20万面匠走向全球；乡村景点串珠成链，农文旅融合点亮乡村，城乡要素双向流动，打破二元壁垒，全力打造山区库区强县富民现代化先行样板。

登文旅活城之梯，聚势赋能

扛起“一标”新使命

加快打造大三峡文旅新地标是市委赋予云阳使命任务，是面向未来提升云阳吸引力、竞争力和城市品质的深层动力，是“十五五”时期现代化新云阳建设迈上新台阶的重要标志。

以世界地质公园为金字招牌，深挖盐道、面道、航道、梯道、恐龙道文化内涵，构建恐龙科旅研学地、高峡平湖康养地、面食美食体验地三大体系，打造“第五大古道金坐标”。恐龙化石遗址馆、万龙谷“两馆三中心”加快建设，12个特色研学产品推向市场，与9个世界地质公园缔结姊妹关系，恐龙IP走向世界；龙缸景区2026年春节客流增速居全市5A景区首位，环湖绿道、磐石城等景点人气爆棚，以文旅“一业兴”带动百业旺，筑牢大三峡文旅新地标核心竞争力。

登产业跃升之梯，实干攻坚

夯实“三区”硬支撑

建设绿色工业集聚区是云阳制胜未来的关键变量，建设新型消费引领区是现代化新云阳建设的坚实支撑，建设山地农业优品区是“十五五”时期经济社会高质量发展的基础工程。

坚持产业为王，围绕全市“33618”现代制造业集群体系，培育壮大“2249”现代制造业集群体系。恒顺智能化生产基地等重点项目投产达效，高新技术企业、专精特新企业加速成长，60%以上规上工业企业入园发展，推动工业高端化、智能化、绿色化转型，筑牢经济发展硬支撑。

构建“252”城市商业格局，推广“云阳早面”品牌，跨境贸易拓展至80个国家和地区；以文旅融合激活消费市场，打造区域消费中心城市，推动现代服务业提质增效，形成消费驱动新引擎。

山地农业优品区聚焦柑橘、中药材、生猪“一主两辅”，深耕标准化、品牌化、规模化发展。“天生云阳”公用品牌价值凸显，三峡柑橘、道地药材享誉全国；80天成功创建中国面食美食地标城市，成为全国唯一双地标城市，“重庆小面云阳造，中国好面云阳早”名片响亮，食品及农产品加工全产业链产值达50亿元，夯实山区农业现代化根基。

登城市赋能之梯，提质增效

强化“两城”空间承载

坚持“公园融城、活水润城、家居靓城、智慧兴城”，串联蓝绿生态骨架，持续优化人居环境。老旧小区改造惠及20万群众，城市更新焕发新生；生态底色鲜亮，长江云阳段水质常年Ⅱ类，森林覆盖率75%，居库区第一，打造开窗见绿、推门见景的宜居样板，建设人与自然和谐共生的人居环境卓越城市。

加快“四横一纵一联线”高速路网建设，协同周边港口融入全市港口集群，做强复兴港常年深水港优势，完善“铁公水空”多式联运体系，“千里轻舟”首航激活长江航运新活力。深化重滚甩挂运输特色品牌，提升物流通达度与产业集聚力，与万州、开州共建全国性综合交通枢纽，为“一地一标三区两城”建设提供硬核交通保障。

潮涌长江千帆竞，跨越登梯正当时。站在新起点，云阳锚定2030年经济总量突破900亿元、基本建成“一地一标三区两城”现代化新云阳、率先实现山区库区现代化目标，以双试点为翼，以登梯为势，传承千年文脉、抢抓战略机遇、做强产业支撑、优化城市承载、厚植民生福祉。

跨越登梯是云阳儿女的精神基因，强基前行是新时代云阳的奋进姿态。明日云阳，必将以更昂扬的姿态、更磅礴的气势、更坚实的步伐，跨越万步梯、逐浪新征程，在高质量发展浪潮中，书写无愧于时代、人民与历史的璀璨华章！