11月2日,市政府新闻办举行“开局起步十五五·建设现代化新重庆”云阳加快建成山区库区强县富民现代化先行地新闻发布会。县委书记陈道彬,县委副书记、县政府县长甘露,县政府副县长吴大伦、邓科围绕“十五五”怎么干,直面记者提问,回应社会关切。
“十五五”时期,云阳将加快建设“两地三区三城”现代化新云阳。
“两地”,即强县富民现代化先行地、大三峡文旅新地标;
“三区”,即国际旅居研学区、绿色工业集聚区、现代农牧优品区;
“三城”,即中国复眼科教城、综合交通枢纽城、精致和美幸福城。
到2030年,力争经济总量突破900亿元,人均地区生产总值超过10万元,率先实现山区库区强县富民现代化。
九个问题,九个答案,带你读懂云阳“十五五”的登梯路线图。
一问:“中国复眼”项目作为重大科技基础设施,备受社会各界关注。目前进展如何?下一步又将如何依托“中国复眼”项目,提升区域科创能级,高标准建设中国复眼科教城?
二期即将完成、三期通过国家初步遴选,空天信息产业产值剑指100亿
“中国复眼”项目是北京理工大学和重庆共同打造的国之重器。陈道彬介绍,二期工程建设进入收尾阶段,建成后可实现千万公里外小行星探测成像;三期方案已通过初步遴选,将进一步扩大雷达阵列规模。接下来,重点将从3个方面发力打造中国复眼科教城。
以“复眼”为内核,建好高能级科创平台。加快落地新型研发机构复眼雷达大设施研究院,配套实验测试中心、算力共享中心、中试熟化基地,推动“大设施+大平台+大团队”一体化建设。到2027年落地复眼雷达大设施研究院,组建50人研发运营团队;2030年建成大设施运营管理、产业赋能平台标杆。
以“复眼”为牵引,做强空天信息特色产业。聚焦深空探测配套制造、电子信息制造 等,精准招引高端装备制造、大数据、卫星互联网等企业。到2030年累计招引复眼配套企业10家以上,带动15家本土制造企业转型升级,空天信息特色产业产值突破100亿元。
以“复眼”为纽带,做优科教科普融合文章。高标准打造复眼国家级科普教育基地,把“大国重器”与“世界地质公园”巧妙串联,开发“深空探测”“射电天文”等专属课程,推出“复眼天文探秘+恐龙化石科考”精品研学线路。到2030年创成国家级和市级科普基地,建成高能级科教之城。
二问:云阳锚定工业“双倍增、三破零”的五年目标,提出加快建设绿色工业集聚区。将从哪些方面精准发力,在守住库区生态底线前提下壮大绿色工业,实现这一目标?
守住库区生态底线,让工业“骨架”更结实
工业是一个地方经济稳定发展的“压舱石”和持续增长的“主引擎”。陈道彬说,未来五年,云阳将坚持工业强县战略不动摇,加快打造全市重要的绿色工业集聚区。
推动产业体系向新向绿。紧扣全市“33618”现代制造业集群体系,深耕云阳“2249”集群:电子信息制造、先进材料拉长链条,做大汽车电子、薄膜新材料;食品及农产品加工、盐业及矿产开发往精深加工走,叫响“云阳早面”“三峡阳菊”等一批特色产品;壮大绿色智能船舶、现代中医药等4个优势产业和智能网联新能源汽车零部件等9个“新星”产业。到2030年,力争制造业增加值占GDP比重达21%以上。
推动优质主体升级壮大。秉持“三大三更三有”招商安商理念,不断创新商协会招商、场景招商、以商招商等。“十五五”期间每年滚动实施10件惠企强企实事,到2030年专精特新企业、高新技术企业双双达到60家以上,上市企业实现零突破。
推动园区平台提档升级。提速创建市级高新区,争取共建“万达开云”国家级高新区,培育打造国家绿色园区,探索建设“零碳园区”,建强园区智慧管理一体化平台。
三问:近期,特教学校“萤河计划”乐队亮相渝超赛场广受关注。云阳县将采取哪些具体举措,持续提升县域教育质量?
不放弃任何一个孩子,让每个孩子“皆能出彩”
“云阳高中教育群众满意度达到98%以上。从中职生一路逆袭成为清华大学博士后的胡涞,到用生命呐喊感动全网的云阳特教学校“萤河计划”乐队,这些鲜活的孩子,就是云阳教育最好的‘代言人’。”陈道彬表示,接下来将提速建设新时代教育强县,让每一个孩子“上好学、有良师、能出彩”。
让好学校“在家门口”。深化拓展“重庆八中+云阳中学”跨区域教共体办学经验,构建“5+2”高中办学格局,建好重庆城乡发展职业学院,支持重庆幼儿师专梨园校区推进市级第二期“双高建设计划”。
让好老师“扎根山乡”。作为全国基础教育教师队伍建设改革试点县,云阳已出台教师房票等10项硬核政策。下一步将构建“县内研训—高校研修—名校跟岗”一体化培育模式,柔性引进10名以上全国知名教育专家,建成25个名校长工作室,系统培育200名以上名师、名教研员,并持续落实好房票、健康体检、学历提升等政策。
让每个孩子“皆能出彩”。不放弃任何一个孩子是云阳对教育的底线与承诺。“十五五”期间将持续擦亮“五心共育”党建德育品牌,深化“2+2+X”素质教育,让每个孩子都能掌握2项体育技能、2门艺术特长和若干兴趣爱好,全力创建国家级研学营地。
四问:云阳县是全市“小县大城”“强镇带村”双试点区县。将如何用好试点成果,加快推进高水平城乡融合,促进城乡均衡协同发展?
“活、美、富”三个字,写出城乡融合大文章
近年来,云阳深化试点建设,经济总量稳居全市12县之首,城镇化率提升至57.4%,城乡居民收入比下降至2.03:1。甘露用三个字,概括了“十五五”的城乡融合路径。
“活”——激活资源要素。鼓励农民进城,实施新市民安居保障等专项行动;推动能人下乡,实施“百雁返乡”工程,培育各类“新农人”1500人以上;健全三级农村产权流转交易体系,力争流转交易额突破3亿元;加强“三农”信用体系建设,做优“面业贷”“红橙贷”等特色金融产品。
“美”——推动城乡共美。做大县城中心区,推进“五街三镇”一体化发展,到2030年60%以上常住人口在城区居住、70%以上工业企业向园区集中、90%以上税收在城区产出。做强双极和美镇,打造北部特色产业融合发展增长极(江口、南溪)和南部文旅融合发展增长极(清水、龙角、普安)。做优特色融合镇,打造一批功能完备、富有活力的特色镇域节点。
“富”——实现共同富裕。围绕“文旅富民增收”,打造龙环线、食环线、康环线“三大环线”,发展研学游学、康养避暑、徒步漫游等多元业态,带动36万群众吃上旅游饭。围绕“家门口好就业”,推广“卫星工厂”模式,培育“云阳面匠”“云阳菊花工”劳务品牌,未来五年新增城镇就业3万人以上。
五问:云阳山地库区特色鲜明,未来将如何立足自身资源,加快建设现代农牧优品区,推进现代农业高质量发展?
好种源好产品,变成好产业好品牌
云阳是农业大县,有着良好的产业基础。甘露说,建设现代农牧优品区,就是把优势做优、特色做特,让好资源转化为好产品、好价值。
立足生态优势,打造现代生态高效农业“金名片”。深耕柑橘、中药材、生态畜牧“一主两辅多特色”产业,培育1000万羽蛋鸡养殖集群,力争农业增加值突破100亿元。突出抓好食品及农产品加工产业发展壮大,深化“头羊计划”和“百企培育”工程,到2030年建成50亿级食品及农产品加工园区,规上食农加工产值超30亿元。
深耕种业优势,打造西南地区华西牛种源基地。华西牛是我国首个具有完全自主知识产权的肉牛新品种,云阳已创成西南地区首个国家肉牛(华西牛)核心育种场。下一步将紧扣“三地一标杆”定位,构建“核心育种场—种公牛站—扩繁场”三级繁育体系。到2030年推广养殖华西牛5万头,全产业链产值突破20亿元。
放大品牌优势,打造百亿级区域公用品牌。“天生云阳”目前涵盖55个品类426个单品,品牌估值五年增长近3倍、突破60亿元。下一步将突出标准建设、质量体系、爆品培育三大抓手,到2030年,认证“三品一标”农产品80个以上,“天生云阳”区域公用品牌价值突破100亿元。
六问:云阳作为山区库区城市,受地理条件限制,在城市建设中必然会有很多挑战,“十五五”时期,云阳在城市建设方面有哪些部署安排,更好地回应群众对高品质生活的需求?
擦亮“长江沿线最漂亮的县城”金名片,把城市建得更精致更和美更幸福
“十四五”以来,云阳公园绿化活动场地服务半径覆盖率达97%。吴大伦说,“十五五”将立足山区库区独特禀赋,打造“贴合实际、契合需求、彰显特色”的精致和美幸福城。
把城市建得更宜居,打造精致之城。实施城市更新改造面积800万平方米以上,改造老旧小区600个、新增便民电梯500部;管网升级改造500公里,新增停车泊位5000个,构建便捷的15分钟高品质生活圈。
将城市管得更智慧,打造和美之城。建强“数智中枢”,织密空天地一体化智能感知网络,实施14项数字化改造工程,到2030年打造3个具有云阳辨识度的“AI+综合场景”。
让群众生活更精彩,打造幸福之城。完善50公里环城生态郊野公园体系,贯通城区“个”字形活水网络,打造高品质亲水活动空间30个,匠心营建“梯城盐巷”特色街区,植入“上岸之城·心想事成”城市IP,布局特色打卡点20处。
七问:当前,全市正加快建设内陆开放综合枢纽和长江上游航运中心,云阳地处长江黄金水道重庆段下游、拥有68公里长江岸线。“十五五”时期云阳将如何统筹推进交通项目建设,加快构建综合立体交通体系,提升开放能级?
打通“大通道”、激活“微循环”,半小时上高速、一小时到县城
“十四五”期间,云阳交通格局实现历史性突破。吴大伦说,下一步将紧扣交通强市建设目标,加快构建“外联内畅、多式联运”的现代综合交通体系,全力建设综合交通枢纽城。
打通对外开放“大通道”。抢抓机遇推进渝郑铁路(万州经云阳、十堰至郑州)项目落地,加快建成沿江南线高速、江龙高速南延伸段,高标准推进复兴港建设,配套进港铁路和疏港大道,实现“水铁公”多式联运。
激活高效畅联“微循环”。加快推进万云滨江快速路、开云快速通道,实施重点干线公路改造150公里,每年滚动实施新改建公路、增设安防护栏、配套错车道“三个100公里”工程,全面实现“半小时上高速、一小时到县城”。
做强多式联运“大枢纽”。做优“千里轻舟”货运班轮,提档郑渝高铁云阳站综合配套,加快推进通用机场选址与招商,开启立体交通“空中新时代”。
八问:云阳作为重庆首个世界地质公园区县,“十五五”期间将如何利用好这一国际名片,提升旅游发展能级,推动文旅产业高质量发展?
“一张云阳票、半部三峡史”,打造大三峡文旅新地标
“在我们正式获批联合国教科文组织‘世界地质公园’之际,市委明确要求我们打造大三峡文旅新地标。”邓科说,云阳将从“点线面”三个方向发力,持续擦亮这块金字招牌。
做靓“多个点”,建设云阳的地质公园。打造桓侯城、天上云街等夜间文旅消费集聚区,落地办好世界级沙排赛事;加快创建清水国家级旅游度假区,与龙缸5A级旅游景区形成“双核引爆”;建设“三馆两中心”,联动中国复眼培育“恐龙+复眼”特色IP。
拉通“一条线”,打造三峡的地质公园。打造以云阳世界地质公园为中心的“30分钟旅游圈”,主动串联奉节瞿塘峡、巫山巫峡等三峡精品资源,推动“游轮+高铁”“游轮+低空飞行”深度耦合;联动万州、奉节等三峡区县,探索旅游套票联票、游客权益互认等文旅协同路径,推出“世界地质公园+”打包旅游产品。
统筹“整个面”,擦亮世界的地质公园。加快共建三峡国家考古遗址公园,携手推进宋元山城防御体系、川渝盐业遗产联合申报世界文化遗产,主动参与世界地质公园网络,建设世界级地学研学目的地。
九问:云阳是一座山水之城,拥有独特的生态禀赋。如何持续走好生态优先、绿色发展之路,实现生态效益与经济效益的统一?
“生态美”与“百姓富”的双向奔赴
云阳地处三峡库区腹心,长江干流穿城而过,保护好这“一江碧水、两岸青山”,是我们义不容辞的政治责任和“上游担当”。邓科表示,下一步将深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,推动“生态美”与“百姓富”有机统一、双向奔赴。
坚持系统治理,守住生态底线,把“绿水青山”的本底擦得更亮。全面落实美丽重庆建设“九治”要求,紧盯“一江九河”水质保护,确保长江云阳段水质稳定优良。深入实施“两岸青山·千里林带”、国家储备林建设等工程,确保森林覆盖率稳居库区第一。搭建智慧生态监管平台,坚决筑牢长江上游重要生态屏障。
深化体制改革,打通转化通道,让“好生态”源源不断转化为“好效益”。全面开展自然资源统一确权登记,稳妥推进林业碳汇开发、水权交易、排污权和碳排放权交易,深化全国首例“自然资本单+委托代理协议”模式,真正实现“资源变资产、资产变资金”。
增进民生福祉,共享生态成果,让“生态颜值”更好转化为群众的“生活品质”。深入推进废气超低排放改造和露天焚烧集中整治,统筹推进流域治理、河湖提质、水源守护,扎实推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,力争PM2.5年均浓度稳定控制在25微克/立方米以内,确保长江干流及主要支流水质稳定保持Ⅱ—Ⅲ类,治理水土流失320平方公里,力争人均公园绿地面积不低于13平方米。
云阳是一座站立在恐龙脊背上的城市,
享有“世界龙乡·天生云阳”之美誉。
“十五五”大幕已经拉开,
跨越登梯的线路已经绘就。
欢迎常来云阳见面,
共赴山区库区强县富民现代化的龙乡新征程。
云阳报第20200806期
