云阳网讯（记者　李歆宇）“以前，邻里之间发生矛盾纠纷，来张罗处理的不多。现在，只要打一个电话，我们的难事急事大事小事，马上就有人来问来管来解决。”说起社区楼栋自建立起“一长两员”自治模式带来的新变化，青龙街道白鹤社区的居民们感受很多，有了更多的安全感和幸福感。

基层社会治理是市域社会治理现代化的重要组成部分，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。2020年以来，云阳在城区四个街道试点工作基础上，在全县城乡社区所有楼栋和小区探索推行“楼栋长（网格员）+平安员+驻社区警员”的“一长两员”自治模式，提升基层治理工作水平，让楼栋和小区的“小平安”为全县“大平安”。

据了解，为让基层社会治理更好更快更有效地反映民生需求，化解矛盾纠纷，促进邻里和谐，更好满足居民高品质生活的需要，一年来，云阳探索了“四个一”的基层社会治理新做法。

“一个楼栋”建区域。在社区网格内，云阳以一个单体楼栋为单位组建“一长两员”，对属于老旧小区或住户较少的单体楼栋，则按照“就近顺路、务实管用”原则，多个楼栋联合组建“一长两员”。

“一个标准”定人员。由乡镇和街道层面牵头推动，社区具体组织实施，逐个楼栋、逐个小区宣传发动，充分调动楼栋内居住的党员、在职及退休干部、热心居民群众积极参与，主动认领“一长两员”。楼栋长原则上是网格中的网格员，小区内若成立有业主委员会，楼栋长可由业主委员会成员担任。

“一个牌约”明职责。云阳结合各楼栋和小区实际，还对“一长两员”进行设岗定责，在楼栋和小区制定张贴“一长两员”公示牌和居民公约“一牌一约”，便于居民群众了解熟知，引导督促其在社区治理中发挥主人翁作用。

据介绍，云阳探索实施的“一长两员”自治模式以网格化管理为方向，推动了社会治理重心向基层下移，推动了资源整合，促进了服务延伸，积极构建了“社区网格化、管理精细化、服务人性化、参与多元化”的基层社会治理体系，实现了政府治理和社会调节、居民自治良性互动，是居民自我服务、自我管理的充分体现，是抓实抓好社会治理“末梢神经”的具体行动，进一步了提升了基层社会治理水平。

今年以来，云阳“一长两员”自治模式在疫情防控、矛盾化解、治安巡逻、法治宣传、环境卫生等方面发挥了重要作用。数据显示：一年来，云阳对辖区内进行了5轮全覆盖疫情排查，精准核实了市、县相关部门转交数据14万余条，累计排查出国内疫情重点地区来云人员5640人，入境来云返云人员401人，可疑症状人员134人，未出现一例漏排漏查现象；排查化解各类矛盾纠纷1300余件，参与巡防600余次，发现化解风险隐患96处；开展法律宣传活动400余场次，发放张贴宣传资料12000余份，解答群众相关咨询2000余人次；组织群众开展环境卫生治理180余次，有力提升了群众的获得感幸福感安全感。